Процедура признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и арбитражей в Китае регулируется гражданским процессуальным кодексом КНР (далее – ГПК КНР). Его нормы определяют порядок обращения, перечень документов, основания для отказа и процессуальные особенности, связанные с иностранными решениями.
Международной основой служит Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью- Йорк, 1958 год), а для государственных решений – двусторонние соглашения и принцип взаимности. Кроме того, следует руководствоваться Уведомлением Верховного народного суда Китая о приведении в исполнение названной конвенции (1987 год, с изменениями 1995, 2008 годов). В Уведомлении описана процедура, правила, сроки, стандарты, процедура обжалования.
Процент признанных решений достаточно велик: по решениям арбитражных судов – около 90%, по решениям иностранных государственных судов – около 50% в 2024 году согласно данным Верховного На- родного Суда Китая и China Justice Observer. Важно отметить, что при вынесении решения не иностранным судом или арбитражем, а китайской арбитражной ко- миссией решения последней не требуют своего признания в Китае и приводятся в исполнение непосредственно, что сокращает сроки на процедуру возврата задолженности.
НПА КИТАЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ПРИЗНАНИЯ И ПРИВЕДЕНИЯ
В ИСПОЛНЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ СУДЕБНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ
1. Нью-Йоркская конвенция 1958 года.
2. Договор между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 11.01.1993 (далее – договор с Беларусью от 1993 года), другие двусторонние договоры с иными государствами.
3. ГПК КНР.
4. Толкование Верховного народного суда КНР по вопросам применения ГПК КНР от 30.01.2015 (далее – Толкование 2015 года).
5. Протокол Национальной судебной конференции по рассмотрению коммерческих и морских споров, связанных с иностранными лицами, от 24.01.2022 (далее – Протокол 2022 года).
6. Положение о мерах по оплате судебных издержек 2006 года (далее – Положение 2006 года).
7. Письмо об исполнении Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1987 года.
8. Письмо о разрешении народными судами вопросов, связанных с иностранными арбитражами, 1995 года (с изменениями от 2008 года).
ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ ГПК КНР, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРОЦЕДУРУ
1. Статья 281. Устанавливает возможность подачи заявления о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. Основанием служит Нью-Йоркская конвенция 1958 года.
2. Статья 282. Регламентирует порядок рассмотрения заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов. Здесь прописаны основания для отказа, включая противоречие публичному порядку Китая.
3. Статья 283. Определяет полномочия среднего народного суда рассматривать дела о признании решений. Эти суды рассматривают дела по месту нахождения должника или его имущества.
4. Статья 237. Описывает порядок возбуждения исполнительного производства для выполнения признанного решения, включая расчет судебной пошлины.
ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ
1. Признание решений иностранных арбитражей и судов. Решения иностранных арбитражей признаются на основании Нью-Йоркской конвенции. Государственные решения – на базе двусторонних соглашений или принципа взаимности.
2. Документы для подачи:
• письменное ходатайство о признании и приведении в исполнение на китайском языке;
• оригинал или заверенная копия арбитражного соглашения (для арбитражных решений);
• оригинал или заверенная копия судебного (арбитражного) решения;
• название иностранного суда, вынесшего решение, номер дела, дата на- чала производства и дата вынесения решения;
• справка суда о вступлении решения в законную силу;
• свидетельство о регистрации для организации или паспорт для физического лица;
• доверенность на представителя, справ- ка о юридическом представителе;
• сведения о должнике и его имуществе;
• обоснование исполнения решения в Китае;
• иные обстоятельства, требующие объяснения.
Все вышеуказанные документы должны быть переведены на китайский язык официальным переводчиком в Китае, документы, требующие легализации, легализованы консульством КНР.
3. Судебные пошлины. Китайская система требует оплату двух пошлин: за при- знание 500 юаней, или около 70 евро. В других странах ставка не превышает
100 евро. Однако, если между сторонами возникает спор (разногласия), оплачивается имущественная пошлина пропорционально размеру исковых требований. Например, 1% за сумму, превышающую 500 тыс. юаней, но не более 5 млн юаней; 0,1% за сумму, превышающую 10 млн юаней (шкала пошлин – ст. 14 Положения 2006 года).
4. Компетентный суд. В случае удовлетворения заявления решение выносят суды средней инстанции (Intermediate people’s court) столицы провинции, автономного района, города центрального подчинения, города отдельного планирования, особой экономической зоны и т.п., где зарегистрирован или проживает должник или где находится его имущество. В крупных городах цен- трального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь, Чунцин) таких судов несколько. Если суд средней инстанции приходит к выводу об отказе в признании иностранного судебного или арбитражного решения, то дело передается в Верховный суд КНР, который компетентен принять такое решение.
5. Процедура рассмотрения. Процедура рассмотрения заявления регламентирована ГПК КНР, а также рядом перечисленных выше разъяснений и протоколов, Толкованием 2015 года. В частности, можно выделить следующие основные стадии и сроки:
a) Принятие заявления к рассмотрению – 7 дней с момента поступления заявления в суд (ст. 126 ГПК КНР).
b) Если заявление о признании и приведении в исполнение не соответствует условиям для возбуждения дела, народный суд выносит мотивированное определение об отказе в принятии. Заявитель может повторно обратиться с заявлением, устранив выявленные недостатки (п. 40 Протокола 2022 года).
с) После принятия заявления народный суд КНР направляет его копию ответчику, которому предоставляется 15 дней (30 дней, если ответчик не имеет места жительства на территории Китая) для направления возражений (п. 37 Прото кола 2022 года).
d) В своем ответе ответчик также вправе подать возражения о наличии юрисдикции суда Китая, о чем суд выносит определение, которое может быть об- жаловано (п. 38 Протокола 2022 года). Законодательство Китая не содержит требований о проведении устных слу- шаний по этой категории дел. Суды Китая могут назначить проведение слушаний по своему усмотрению в зависимости от обстоятельств каждого дела.
e) Определение о признании и приведении в исполнение вступает в силу с момента его вручения сторонам (ст. 548 Толкования 2015 года).
1. Сроки рассмотрения.
Для взыскателя установлен 2-летний срок с момента вступления решения в законную силу для обращения в китайский суд за признанием. По постановлению Верховного суда КНР от 14 ноября 1998 года суд должен вынести свое постановление о признании и исполнении иностранного арбитражного решения в течение 2 месяцев после принятия заявления взыскателя. Одна- ко средний срок рассмотрения заявле- ний составляет от 6 месяцев до 1 года, что включает время на проверку пред- ставленных документов и выполнение процессуальных действий. Но при от- сутствии местного представителя про- цедура может растянуться до 2 лет. Кроме того, установлен срок в 2 года для приведения в исполнение после признания (ст. 250 ГПК КНР, ст. 547 Тол- кования 2015 года).
Согласно статистике Doing business in China 2024, в настоящее время у сторон уходит на признание в среднем 356 дней, на приведение в исполнение – 240 дней. Именно поэтому, учитывая, что Китай подписал Сингапурскую конвенцию о Международных медиативных соглашениях, наибольший эффект для бизнеса приносят до- судебные переговоры с китайскими должниками на территории самого Китая, проводимые местными юридическими компаниями. На этой обязательной досудебной стадии существует реальная возможность урегулировать спор миром с погашением задолженности до обращения в суд. В случае не- успешности данной стадии следующей выступает обращение в суд за признанием и приведением в исполнение ранее полученного за рубежом судебного решения.
2. Обеспечительные меры.
Учитывая большую длительность рас- смотрения заявлений, нам часто за- дают вопрос, можно ли наложить временный арест на имущество должника, чтобы он его не потратил.
Суд Китая вправе принять обеспечительные меры в соответствии со ст. 103–111 ГПК КНР, п. 39 Протокола 2022 года. Вместе с тем п. 39 Протокола 2022 года обязывает заявителя предо- ставить гарантию возмещения убытков ответчика, при непредоставлении ко- торой суд отказывает в принятии обеспечительных мер.
ПРИЧИНЫ ОТКАЗА В ПРИЗНАНИИ
Согласно ст. 299 ГПК КНР решение иностранного суда может быть признано и при- ведено в исполнение в Китае на основании международного договора или принципа взаимности.
При этом китайские суды могут отказать в признании и приведении в исполнение решения по следующим основаниям:
1. Нарушение публичного порядка (ст. 282 ГПК КНР). Пример: арбитраж на- рушил базовые принципы китайского законодательства или общественные интересы.
2. Процессуальные ошибки. Отсутствие уведомления ответчика, ошибки в арбитражной оговорке или нарушение принципа состязательности могут стать основанием для отказа.
3. Принцип взаимности. Если страна, вынесшая решение, не признает китайские решения, суды Китая могут отказать в признании. Если обратить- ся к ст. 21 Договора с Беларусью от 1993 года, то мы увидим закрепленные в нем дополнительные основания для отказа в признании и исполнении судебного решения:
• если решение не вступило в законную силу или не подлежит исполнению по законодательству РБ;
• если в соответствии с законодательством КНР дело относится к исключи- тельной компетенции суда КНР;
• если не принявшей участие в процессе стороне из КНР не было вручено в соответствии с законодательством Республики Беларусь извещение о вызове в суд;
• если по тому же правовому спору между теми же сторонами судом КНР уже вынесено решение, вступившее в законную силу, или же оно находится там на рассмотрении, или уже признано вступившее в законную силу решение третьего государства по этому делу;
• если признание или исполнение решения может нанести ущерб суверенитету, безопасности или общественному порядку КНР.
В соответствии с разъяснениями Верховного народного суда КНР 2008 года, если суд средней инстанции приходит к вы- воду об отказе в признании иностранного судебного или арбитражного решения, то он должен запросить мнение вышестоящего народного суда. Если вышестоящий народный суд имеет такое же мнение, то он должен обратиться в Верховный народный суд КНР и запросить его мнение. Верхов- ный суд КНР компетентен принять такое решение.
Как было отмечено выше, в среднем удовлетворяется около 90% заявлений по арбитражу и лишь 50% – по государственным судам. Из числа отказанных абсолютное большинство – по государственным судам: по причине ненадлежащего извещения китайской стороны. По арбитражным – по той же причине и несоответствию арбитража соглашению сторон.
ОБЖАЛОВАНИЕ
С 1 января 2024 года ГПК КНР предусматривает возможность обжалования решения суда по делам о признании и приведении в исполнение иностранного судебного решения в вышестоящий народный суд в течение 10 дней с момента получения решения (ст. 303 ГПК КНР).
ТАКТИКА УСПЕШНОГО ПРИЗНАНИЯ
1. Контроль извещения стороны судом, вынесшим решение. Нужно отметить, что, даже если сторона не получила извещение, согласно ст. 15 Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (Гаага, 1965 год) суды могут выносить заочные решения, но только при условии, что с момента направления извещения прошло не менее 6 месяцев. Следует контролировать данные сроки при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
2. Работа с местными юристами. Лицензированные адвокаты Китая обладают доступом к судебной практике и знают особенности правоприменения в конкретных регионах. Стоимость привлечения местных адвокатов, согласно статистике China Justice Observer, – в среднем 7,6% от суммы спора. Эти затраты окупаются высо- ким процентом успеха на стадии до- судебных переговоров с должником, а также отсутствием ошибок на стадии рассмотрения заявления китайским судом.
3. Корректная подготовка документов. Все документы должны быть заверены и переведены на китайский язык. Особенно важно обеспечить качество перевода, чтобы избежать отказа по формальным причинам.
4. Учет специфики публичного порядка. Еще на стадии судебного или арбитражного разбирательства в иностранном суде необходимо учитывать принципы китайского законодательства, чтобы избежать последующих проблем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов в Китае требует высокой квалификации, глубокого понимания местного законодательства и безупречной подготовки документов.
Подписка на новости
