Overview of changes in foreign economic legislation

№ 4, 2023
Heading: LEGISLATION
Author:

Job title: Chief legal adviser, BelCCI Legal Support and Digital Technologie Department, BelCCI IAC arbitrator

Вывоз льноволокна

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2023 г. № 607 «О лицензировании вывоза льноволокна»

100_14_01.jpgУстановлено, что по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Белорусским государственным концерном по производству и реализации товаров легкой промышленности в порядке, аналогичном установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными в приложении к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.), осуществляется вывоз:

за пределы Республики Беларусь в государства члены ЕАЭС льноволокна (код 5301 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС), происходящего с территории Республики Беларусь;

за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами членами ЕАЭС, льноволокна, происходящего с территории Республики Беларусь,
при его помещении под таможенную процедуру экспорта.

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

пункт 15 и пункт 17 – со дня принятия постановления;

иные положения – после официального опубликования.

Постановление действует в течение шести месяцев после официального опубликования.

 

Банковские гарантии МСП

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 сентября 2023 г. № 621/18 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 31 мая 2023 г. № 352/10»

Из постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 31 мая 2023 г. № 352/10 «Об установлении лимита выдачи банковских гарантий» исключены слова «, осуществляющим экспорт товаров (работ, услуг),».

Таким образом, текст постановления в новой редакции: «Установить на 2023 год лимит выдаваемых открытым акционерным обществом «Банк развития Республики Беларусь» банковских гарантий на цели оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сумме 10 млн рублей».

Постановление вступило в силу 25 сентября.


Сведения навигационных пломб

Решение Коллегии ЕЭК от 25 сентября 2023 г. № 143 «О структурах и форматах сведений из электронных документов и (или) сведений из документов, которые должна содержать навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки»

Утверждены структуры и форматы следующих сведений из электронных документов и (или) сведений из документов, которые должна содержать навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки:

  • сведения из лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений
  • в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса ЕАЭС;
  • сведения из заключений (разрешительных документов) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса ЕАЭС;
  • сведения из счета-фактуры (инвойса);
  • сведения из транспортных (перевозочных) документов;
  • сведения из свидетельства о регистрации транспортного средства (тягача, прицепа);
  • сведения из иных документов, которые должна содержать навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки, в том числе подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

 

Обязательная дезинфекция транспортных средств

Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2023 г. № 298 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь»

Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2022 г. «Об обязательной дезинфекции транспортных средств».

Установлено что:

  • договор возмездного оказания услуги по обязательной дезинфекции транспортного средства, которое въезжает на территорию Республики Беларусь через установленные пункты пропуска, считается заключенным в надлежащей форме со дня приобретения контрольной марки или электронной контрольной марки;
  • порядок изготовления, хранения, учета, приобретения и использования контрольных марок, порядок приобретения и использования электронных контрольных марок, порядок функционирования электронной информационной системы, а также этапы строительства и введения в эксплуатацию станций дезинфекции для проведения обязательной дезинфекции транспортных средств определяются Советом Министров Республики Беларусь;
  • при отсутствии у водителя или владельца транспортного средства контрольной марки или действительной электронной контрольной марки и отказе в ее приобретении транспортное средство не подлежит ввозу в Республику Беларусь, за исключением случая выявления факта некорректного функционирования электронной информационной системы.

Указ вступил в силу 28 сентября.

 100_14_02.jpg

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2023 г. № 744 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2022 г. № 331»

С 4 ноября 2023 г. расширен перечень пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, при въезде через которые на нашу территорию транспортные средства подлежат обязательной дезинфекции. Такими пунктами пропуска являются «Бенякони», «Григоровщина», «Каменный Лог», «Козловичи», «Котловка», «Новая Гута», «Привалка», «Урбаны».

Постановление вступило в силу после официального опубликования.

 

Контроль гражданских беспилотных летательных аппаратов

Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2023 г. № 297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов»

Установлено что:

  • физическим лицам запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов (гражданские БЛА) и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА;
  • ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА и авиамоделей, использование воздушного пространства посредством гражданских БЛА юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением требований, установленных Указом;
  • ввоз юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями гражданских БЛА и авиамоделей осуществляется по разрешениям на ввоз гражданских БЛА и авиамоделей в Республику Беларусь, выдаваемым Департаментом по авиации Министерства транспорта и коммуникаций на основании решения Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь;
  • порядок выдачи разрешения на ввоз гражданских БЛА и авиамоделей, его форма и перечень содержащихся сведений определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Указ вступает в силу в следующем порядке:

  • подпункт 1.1 пункта 1 в части ввоза, эксплуатации и изготовления гражданских БЛА и авиамоделей, пункт 6, абзац второй пункта 8
  • и пункт 9 – после официального опубликования;
  • подпункт 1.1 пункта 1 в части хранения и оборота гражданских БЛА и авиамоделей – через шесть месяцев после официального опубликования;
  • иные положения Указа – через три месяца после его официального опубликования.

 

Электронные услуги

Решение Совета ЕЭК от 27 сентября 2023 г. № 97 «О перечне услуг в электронной форме»

Утвержден перечень услуг в электронной форме для целей налогообложения НДС.

Перечень состоит из 14 услуг, оказание которых осуществляется через информационные сети, в том числе через Интернет, и невозможно без использования информационных технологий. По новым правилам, при трансграничной покупке услуги в электронной форме на территории Евразийского экономического союза из утвержденного перечня налогообложение НДС будет осуществляться по месту нахождения покупателя такой услуги.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. в части порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме, подписанного 9 декабря 2022 г., и применяется начиная с первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором решение вступило в силу.

 

Отчет об экспорте и импорте услуг

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 сентября 2023 г. № 112 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 95»

Внесены изменения в форму государственной статистической отчетности 12-вэс (услуги) «Отчет об экспорте и импорте услуг» и указания по ее заполнению.

Постановление вступило в силу после официального опубликования.

 

Параметры социально-экономического развития – 2024

Указ Президента Республики Беларусь от 2 октября 2023 г. № 307 «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2024 год»

Утверждены важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2024 год:

  • валовой внутренний продукт, в процентах к 2023 году (в сопоставимых ценах) – 103,8;
  • реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к 2023 году – 103,5;
  • инвестиции в основной капитал, в процентах к 2023 году (в сопоставимых ценах) – 103,9;
  • экспорт товаров и услуг, в процентах к 2023 году – 107,6.

Указ вступил в силу после официального опубликования.

 

Сотрудничество с Экваториальной Гвинеей

100_14_04.jpgПостановление Совета Министров Республики Беларусь
от 13 октября 2023 г. № 683 «Об утверждении Рамочного соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея об экономическом, торговом, культурном, научном и техническом сотрудничестве»

Утверждено Рамочное соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Экваториальная Гвинея об экономическом, торговом, культурном, научном и техническом сотрудничестве, подписанное в г. Минске 7 сентября 2023 г.

Постановление вступило в силу со дня его принятия.

 

Информационное обеспечение карантинных мер

Решение Коллегии ЕЭК от 17 октября 2023 г. № 150 «О внесении изменений в Правила реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер»

Внесены изменения согласно приложению в Правила реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 19 марта 2019 г. № 38.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

 

Экспортное финансирование

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2023 г. № 691 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам экспортного финансирования»

Определено, что:

экспортные кредиты резидентам для производства и реализации нерезидентам товаров из определенного перечня, лизинговым организациям для приобретения таких товаров для передачи их в лизинг банки, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» предоставляют в белорусских, российских рублях, китайских юанях;

при экспортном финансировании проценты уплачиваются:

  • в белорусских рублях – в размере не менее двух третьих ставки рефинансирования Нацбанка (с учетом ее изменения);
  • в российских рублях – в размере не менее двух третьих ключевой ставки Центробанка (с учетом ее изменения);
  • в китайских юанях – в размере не менее ставки по кредитам для первоклассных заемщиков (1-year LPR), установленной Народным банком Китая (с учетом ее изменения);

при финансировании банками, Банком развития под уступку денежного требования (факторинг) в китайских юанях при реализации экспортных контрактов размер вознаграждения определяется как одна триста шестидесятая часть от ставки по кредитам для первоклассных заемщиков (1-year LPR), установленной Народным банком Китая (с учетом ее изменения), за каждый день со дня финансирования фактором кредитора до дня платежа включительно.

Постановление вступило в силу со дня принятия.

 

Пункты пропуска для грузовых операций

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2023 г. № 725 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. № 247»

Уточнен перечень автодорожных пунктов пропуска и соответствующих им специально установленных мест для совершения грузовых операций, и (или) перецепки, и заправки транспортных средств.

Определено, что въезд в специально установленные места для совершения грузовых операций и (или) перецепки в соответствии с постановлением, кроме грузовых автомобилей и тягачей, прицепов (полуприцепов), следовавших из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на таможенной границе ЕАЭС, либо осуществляющих доставку в такие специально установленные места товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС, разрешается грузовым автомобилям и тягачам, зарегистрированным в государствах, перечень которых определяется Министерством транспорта и коммуникаций, с прицепами (полуприцепами) или без них.

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

подпункт 1.1 пункта 1 – через 30 дней после официального опубликования;

иные положения постановления – после его официального опубликования.

 

Маркировка устройств 100_14_06.jpg

Решение Совета ЕЭК от 27 октября 2023 г. № 110 «О маркировке телефонных аппаратов и машин вычислительных портативных массой не более 10 кг, состоящих по крайней мере, из центрального блока обработки данных, клавиатуры и дисплея, средствами идентификации»

Установлено, что:

  • маркировке подлежат товары согласно утвержденному решением перечню;
  • маркировка товаров осуществляется средствами идентификации, соответствующими характеристикам, утвержденным решением;
  • маркировка остатков товаров, включенных в перечень, осуществляется в порядке и сроки, установленные законодательством государства – члена ЕАЭС;
  • государства-члены в целях обеспечения функционирования информационной системы маркировки товаров определяют национальных операторов (администраторов) национальных компонентов информационной системы маркировки товаров;
  • взаимодействие государств-членов осуществляется в порядке, предусмотренном базовой технологической организационной моделью системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС, утвержденной Решением Совета ЕЭК от 5 марта 2021 г. № 19;
  • государства-члены при введении маркировки на своей территории обеспечивают криптографическую защиту средств идентификации в соответствии с Решением Совета ЕЭК
  • от 23 апреля 2021 г. № 41.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

Продление специальных мер

Постановление Совета Министров от 30 октября 2023 г. № 734 «О продлении действия постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 240»

Определено продлить до 31 декабря 2024 г. включительно действие пунктов 2 (перечень запрещенных товаров) и 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2021 г. № 240 «О применении специальных мер».

Постановление вступило в силу 5 ноября.

 

Совместная комиссия с Никарагуа

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2023 г. № 749 «Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Никарагуа о создании Совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству»

Утверждено Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Никарагуа о создании Совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, подписанное в Манагуа 20 июля 2023 г.

Министерству иностранных дел поручено направить уведомление о выполнении Республикой Беларусь внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения.

 

Поддержка промкооперации

100_14_08.jpgЗакон Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 310-З «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в части оказания финансового содействия при реализации государствами членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности»

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в части оказания финансового содействия при реализации государствами членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, подписанный в Москве 25 мая 2023 г.

Протокол разработан Евразийской экономической комиссией совместно с государствами – членами ЕАЭС и предусматривает внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части наделения органов Союза соответствующими полномочиями по финансовому содействию развитию промышленной кооперации за счет средств бюджета Союза. Механизм финансового содействия применяется в течение пяти лет с даты вступления в силу данного протокола. Решение о пролонгации применения механизма финансового содействия принимается Высшим советом.

Новый механизм финансирования кооперации будет способствовать дальнейшему технологическому развитию промышленного сектора ЕАЭС и стимулировать интеграционные процессы, включая обеспечение доступа малых экономик к разработке и внедрению новых высокотехнологичных производств.